En su muro de
Facebook, la senadora Teresa Ortuño Gurza detalla hoy su visión y experiencia acerca del paquete fiscal 2010:
"Familia, amigos,
Cuando llegué al Senado, lo hice con el compromiso de nunca ensuciar mi conciencia.
Así ha sido. Claro que no siempre se siente una con la sensación de estar realizando el GRAN cambio, pero razonablemente me siento satisfecha de lo hecho.
La aprobación del Paquete Fiscal 2010, no es la excepción. No fue lo mejor. Es como un niño
que nos nació con discapacidad y bastante feíto. No me pidan que les diga que es hermoso.
Que es maravilloso. Para nada. Sin embargo, hemos de dar "razón de nuestra Fé", dice San Pablo.
Por eso escribo esta carta. Porque cuatro veces, cuatro, he dejado de ser Legisladora. Lo soy nuevamente.
En tres años, dejaré de serlo, por quinta ocasión. Quiero que mi marido, mis hijos, mi papá, mi familia, amigos, compañeros,
vecinos, y hasta los que no me conocen, se sientan razonablemente orgullosos de mi desempeño. Y no porque
sea yo la GRAN transformadora, no me pidan lo que nuestra clase política y nuestra comunidad no está dispuesta a dar.
Y de aquí sale la primera gran lección que este Paquete Fiscal nos deja: se aprueba lo que se alcanza a consensar.
No lo que cada uno desearía como óptimo.
Sin embargo, adelanto que como panista, me uno a las voces que urgen a que todas las formaciones políticas se pronuncien y se comprometan con lo que consideren la Reforma Fiscal y Hacendaria ideal, en el concepto de cada grupo.
Para Acción Nacional, la reforma ideal es la que tiene bajas tasas impositivas, generalizadas, sin excepciones. Ni para pobres, ni para ricos. Sin excepciones. Los impuestos más justos, son los que se cobran parejo. Y nuestro sistema impositivo es un enorme queso gruyére, completamente lleno de agujeros, excepciones y exenciones que gravitan sobre las finanzas públicas, al mismo tiempo que lo hacen sobre la pertinencia y la ética...cada quien, en esta feria, saca lo que puede, sin tomar en cuenta lo que le conviene al país.
Sí, estamos en medio de una enorme crisis, muy pero muy mal momento para subir impuestos. Antes de seguir, va mi próxima afirmación: Esta Crisis ha sido diez veces más potente que la del 94, y sin embargo sus efectos han sido infinitamente menores. No acudimos a la inflación galopante, ni a la quiebra generalizada de empresas, ni a los suicidios que hubo, ni a la pérdida de patrimonios, vidas enteras de trabajo y esfuerzo. No tenemos devaluaciones, ni desempleos como los que vivimos entonces. Y recordemos que aquella fue una crisis provocada por un mal gobierno. Y la mitigación de los efectos de esta crisis mundial, IMPORTADA, ADQUIRIDA, se deben a que hemos tenido buenos Gobiernos. Aunque claro, como el trabajo del ama de casa, no se nota, sino sólo cuando no se realiza. GRACIAS AL BUEN GOBIERNO DE FOX Y DE CALDERON, los efectos de la crisis han sido muchísimo menores, no sólo comparando con nuestro pasado reciente, sino con el presente de países similares al nuestro.
Sí, he recibido todos y cada uno de los correos electrónicos que circulan por la red. Ofensivos unos, ignorantes otros, pero todos ellos expresan la rabia de una población (no todos son ciudadanía) que se enfurece, en buena medida con razón, aunque también, hay que decirlo, con desconocimiento, ante el alza de los impuestos. Los he leído todos, incluyendo el de la foto de Felipe comprometiéndose a desaparecer la tenencia.
Empiezo por recordar que los compromisos de campaña se pronunciaron en 2006, antes de que los devastadores efectos de la crisis de 2008 se presentaran en nuestra amada Patria. Así que si no se vale comparar peras con manzanas, empecemos con un poco de honradez intelectual. La tenencia es un impuesto federal cien por ciento participable, es decir, que se queda todititito en los Estados. Y fueron los Gobernadores los que se reunieron para pedir a Calderón que pospusiera el cumplimiento de su promesa para el 2011. Y así fue. En 2011 será el último año que se cobre la tenencia. A mí no me pregunten. Yo hubiera dicho en ese mismo momento a los góbers, que lo cobren ellos, que paguen el costo político de recibirlo y ejercerlo, que la gente sepa que es para las arcas estatales. Pero entiendo que el Presidente tiene que privilegiar su relación con ellos, porque son una parte importante del ejercicio de gobernar. Ya ven, hablo de que la Política es el Arte de lo Posible a partir de lo Real...
Volviendo a la comparación: Reconozcamos que las cifras de desempleo reportadas por el IMSS en 1995, andaban alrededor del 11%. Hoy, no pasan del 1.7%. Veamos el índice de precios. La inflación será de 4.5% este año, y el próximo, de 4% es la estimación. Eso no es producto de los astros. ¿Alguien se acuerda de la devaluación de entonces? Porque hoy no la tenemos casi presente.
Se debe a que este Gobierno ha ajustado su gasto. Nada más en 2009, bajó 85 mil millones. Y el 78% de ese apretón de cinturón, fue en gasto corriente. ¿No es lo que todos piden, y con razón? Sin embargo, no ha disminuido ni Oportunidades, ni el Seguro Popular, ni el impulso a la vivienda, ni los programas sociales, ni educativos. Y se ha incrementado sustancialmente la inversión en infraestructura, en empleo temporal. Se liquidó Luz y Fuerza del Centro, por muchas razones, claro, pero también por la económica.
Dicen por allí que los gobiernos panistas multiplicaron la burocracia. Falso. Proporcionalmente la han disminuído.
Lo que ocurre es que antes no la reportaban. Urge que se vaya publicando la plantilla del personal federal. Para que podamos todos comparar en el futuro próximo. Y de pasada, pregunten en sus Gobiernos Estatales, porque no resisten la comparación la mayoría de ellos.
Un sólo dato: Las Delegaciones Federales de Sagarpa y de Sedesol, por cada peso que distribuyen de subsidios, gastan entre 6 y diez centavos en ejercerlo. El Gobierno del Estado de Chihuahua, gasta un peso por cada peso que distribuye. Nada más diez veces más.
Y eso sí, la gritería de la desaparición de Delegaciones, pero no tenemos ni medios de comunicación, ni políticos, ni organizaciones, que revisen a fondo la eficacia, la eficiencia y la pertinencia del gasto en cada orden de Gobierno.
Les decía que el Gobierno Federal se ajustó el cinturón.Ya lo hizo. Además,propone la desaparición de tres Secretarías. César Nava, en Tribuna, es decir, ante todo México, propone que disminuyan a la mitad los subsidios a los Partidos Políticos. A eso el Pri le llama demagogia, y el prd no quiere ni oir hablar del tema.... Allí están los huecos...
Y el otro gran hueco es la ENOOOOOORME opacidad en la que los Gobiernos locales ejercen sus presupuestos...con mayorías legislativas cómodas para los Gobernadores. Ellos, sin despeinarse, verán en 2010 incrementar las arcas públicas, y no creo que vayamos a ver en esa proporción, la mejoría de la vida de nuestros compatriotas, en el ámbito de sus competencias. Lo que quiero decir es que el Gobierno Federal está sometido a toda clase de escrutinio POR VOLUNTAD PROPIA. Y la opacidad reina en los Gobiernos Locales. A muchos Gobernadores no se les toca ni con el pétalo de una investigación...
Vamos, pues, a platicar del Paquete Fiscal...
Es muy sencillo, aunque lo quieran proponer como complicado...
Hemos vivido durante más de 30 años, del Petróleo. Exprimir a Pemex nos ha permitido no tener que cobrar impuestos. Hablaba, líneas atrás, de la ignorancia que circula en internet. Comparemos a México con países similares al nuestro....donde se paga de Impuesto Sobre la Renta alrededor del 40 por ciento... o más de 20 de IVA...y generalizado... Sí, amigos, familia, ¡sorpresa! somos uno de los países que en el mundo cobra menos impuestos...y eso se ha debido al petróleo.
Pero el petróleo se acaba. O mejor dicho, su exploración y explotación. En buena medida, debido a tabúes y a cargas ideológicas que nos bajan de la autopista del mundo, y nos mandan a andar en bicicleta... no queremos inversión en el sector, a menos que sea proveniente de los impuestos...es decir, inversión pública. Ni Cárdenas quiso eso cuando expropió el petróleo...Y lo dijo muy claro. Pero ahora algunos políticos se rasgan las vestiduras, y no se acpeta la inversión privada, ni nacional ni extranjera...y eso trae como consecuencia que nuestro petróleo se quede en el subsuelo, en las aguas profundas donde está...para que por el efecto popote, vengan otros a chuparlo desde unos metros más, y se lo lleven.
En fin, eso fue lo que se discutió el año pasado, y ganaron los necios...porque son más, y porque los ciudadanos, con su voto, incluída la abstención y el voto en blanco, construyeron el escenario en el que estamos. Así es la democracia.
Al agotarse la fuente petrolera de ingresos públicos, tenemos dos opciones: endeudar al país para no suspender el gasto (ése, que ha mitigado los efectos de la crisis, que ha salvado vidas y familias de manera no percibida). Vamos al endeudamiento, al déficit...y así no tenemos que ganarnos la impopularidad de aumentar los impuestos.....ésa es una alternativa muy típica del PRI...nomás que los panistas estamos hechos de otra pasta.
A nadie le gusta votar por alzas a los impuestos. No estoy loca, ni soy paranoica, ni sicótica, ni masoquista. Prefiero, como cualquier ser humano, que me echen porras a que me ofendan.
Lo malo es que me enseñaron, primero mis padres, y luego en Acción Nacional, a cumplir con el deber antes de buscar el halago...
Y el deber, dentro de lo posible que es pensable y alcanzable en ésta correlación de fuerzas políticas que conviven en el Congreso, es evitar que los pobre paguen al doble o al triple por nuestro afán de popularidad...
El deber nos exige buscar soluciones que permitan finanzas sanas, a fin de que las nuevas generaciones no hereden deudas impagables, sólo porque pensamos en los votos en lugar de pensar en la gente, en los niños, en los mexicanos, en las siguientes generaciones.
El deber nos obliga a votar un alza a los impuestos, a los Derechos, a los ingresos públicos, para no pedir prestado, para no echar a andar la maquinita del dinero, y desatar una inflación galopante que recordamos muy bien la mayoría de nosotros. Y los jóvenes pueden encontrarla fácilmente en las hemerotecas que hay en internet.
A los jóvenes me dirijo ahora: a los que me escriben en Facebook, y les contesto. A los del correo electrónico, a los que son mis amigos sin haber estado en el mismo sitio casi nunca.
Jóvenes: aprendan a buscar lo correcto, no lo fácil.
Aprendan a ser distintos y distinguibles, no a buscar el aplauso fácil. Aprendan a dar razón de sus convicciones.
Y les diría lo que fue la frase favorita de Juan Pablo II: NO TENGAN MIEDO. Éntrenle a los retos, sin cálculos personales. No se puede votar como nos da imagen. Se tiene que votar como nos dice la conciencia. Una conciencia bien formada e informada.
Sí, es cierto, éste es un paquete fiscal que no es una reforma ni de forma, ni mucho menos de fondo. Es simplemente una propuesta recaudatoria. Nada más, y nada menos. Porque es necesario recaudar para no suspender los programas que han dado resultado. Porque ya casi llegamos a la cobertura universal de Salud. ¡El recientemente fallecido Senador Ted Kennedy no pudo ver ese beneficio para su país!. ¡¡¡Y nosotros ya casi lo alcanzamos, es un logro descomunal!!! Porque gracias a los gobiernos panistas, casi nueve de cada diez asalariados ya pueden acceder a una vivienda. (Y con mecanismos transparentes, que ya no dejan en manos de unos cuantos pseudolíderes , la asignación de los créditos). Necesitamos recaudar para que no se suspenda la inversión en infraestructura, que es la plataforma del desarrollo. Necesitamos que el Gobierno Federal recaude, para derramar bienes públicos con mayor eficacia y eficiencia.
En Tribuna, todos los Partidos se comprometieron a que después de ésto, vamos a revisar de fondo la Legislación Fiscal. Ojalá. Pidan a todos los Partidos su definición en la materia. Porque en materia de impuestos, todos, absolutamente todos los Partidos hemos medrado con la población para que vote por nosotros, y hemos pospuesto las soluciones de fondo: repito, bajar tasas y generalizarlas. Mientras esto no se pueda, hay que votar por lo alcanzable.
Amigos, rompamos tabúes. Tras la resistencia al impuesto a las telecomunicaciones, están los intereses de quienes no quieren que nos asomemos a revisar las tarifas tan caras que cobran. 3% no es gran cosa, frente al abuso de cobrar hasta en 8 pesos el minuto de telefonía celular. En cobrar segundos como minutos.... Hay muchos intereses gritoneando detrás de ésta discusión. Separemos el trigo y la cizaña. Tras las tarifas y las exenciones se esconde la posiblidad de que en México se generen las fortunas más grandes del mundo, y no precisamente debido a descubrimientos, a inventos, ¡no!, se deben a tarifas carísimas que pagamos sin chistar, pero gritoneamos si se nos pide pagar un impuesto que tiene efectos redistributivos de la riqueza.
En el Senado le hicimos grandes cambios al Paquete. Para empezar, venían modificaciones al Código Fiscal de la Federación, que eran franco terrorismo fiscal. En reunión de trabajo con las autoridades de la Procuraduría Fiscal, y de la SHCP, aceptaron modificar lo que por ningún motivo íbamos a aprobar. Así se los dijimos los Senadores del PAN. Y esto ocurrió ANTES de que se dictaminara en Comisiones en la Cámara de Diputados.
Intentamos devolver al Estado el control total sobre el Espectro Radioeléctrico, sin éxito. Porque quisimos que, sin distingos, todos pagaran, y no gozaran de una exención por dos años, las empresas que ganen la licitación sobre ese espectro que será de lo más rentable en el mundo. En el Senado nos impusimos en votaciones divididas los que quisimos que pagaran los que ganarán millonadas con este negocio lícito, claro, pero de los más rentables del mundo. Lamentablemente, se impuso la mayoría en Diputados, y nos enmendaron de nuevo la plana...qué le vamos a hacer...ése es el resultado de la abstención y del voto en blanco: que abarataron para el PRI el lograr triunfos que hoy le permiten tener casi la mayoría absoluta, y en alianza con el Partido Verde, el de las Juanitas, el de la telebancada, le basta y sobra para definir las cosas.
¿Que debimos dar más la batalla? Seguramente. Nomás recuerden que inmediatamente después de la Ley de Ingresos, viene la discusión del Presupuesto de Egresos. Éste tiene la particulardiad de que más del 96% del gasto está comprometido, fijo en deuda, salarios, obra pública, etc.
Sí, subimos un punto porcentual al IVA, dos puntos al Impuesto Sobre la Renta, y 3 por ciento a las Telecomuncaciones, aunque en el Senado se exceptuó al Internet de éste gravamen. No amigos, no nos confundamos, lo que tiene en el retroceso a la mayor parte de la población, no es que el Estado Mexicano quiera gravar con impuestos a las Telecomunicaciones. Lo que nos tiene fritos son las tarifas que cobran...por eso es que el porcentaje de Mexicanos con acceso a la Red no llega ni con chochos al diez por ciento....busquemos a los responsables donde están...y entendamos el juego...los opositores a ésta medida, los que movieron el pandero, fueron los que no quieren que se metan las narices en las absurdas TARIFAS que nos cobran por el uso de la Red...lamentablemente con el conocimiento y asentimiento de algunas autoridades. El fervor cívico estaría mejor orientado a donde está el tema de fondo...
Así que la próxima vez que nos digan que somos improductivos, que somos parásitos que cobran sin trabajar, que vivimos en una burbuja...por favor, acérquense un poco... y vean que mucho de lo que se dice es una mentira producto de la inmundicia que mueve a los intereses de quienes no quieren que equilibremos el terreno de juego...y consideren lo ALTAMENTE PRODUCTIVO que puede y debe ser el trabajo de los Legisladores que buscan que el país salga pronto del hoyo y con las menores consecuencias negativas posibles....Imaginen lo que significa acabar con tántos regímenes de excepción que vivimos en México...segmentos enteros de la población que postraron las finanzas públicas con prebendas muchas veces indecentes
Por cierto, entre paréntesis, he de decir que trato de ser congruente...y por tanto, cuando reformamos el sistema de Pensiones del Issste, del cual soy derechohabiente por voluntad propia, me pasé al sistema nuevo, al de cuentas individuales, teniendo la posiblidad, por haber estado dentro con alguna antigüedad, de optar por que los impuestos de los mexicanos me brindaran beneficios cuando ya no fuera funcionaria pública....imagínense cómo me sentiría contribuyendo al hoyo en las finanzas públicas, pretendiendo que se me pagara una pensión cuando tenga todavía muchos años de vida productiva por delante...
Este lunes dos, invité a desayunar a los principales liderazgos del PAN en Chihuahua. También invité a que participaran los Diputados Federales Arturo García Portillo, Javier Corral y Velia Aguilar. Ésta última se disculpó la noche anterior, pues su salud no le permitió asistir.
Asistieron muchos panistas. Eran los primeros que debían recibir de nosotros la información de cómo se fueron dando las cosas, las negociaciones, las Minutas de una Cámara a la otra...
Cuando aprobamos la Reforma Electoral, hice algo similar...primero invitar a los panistas a explicar cómo fue todo, para que, escuchándonos, preguntándonos, cuestionándonos, pudiéramos llegar al milagro del entendimiento que produce el diálogo... después de esa reunión, invitamos a los Medios de Comunicación a lo mismo, a informar a la Opinión Pública de cómo fuimos llegando a la aprobación del paquete. Yo no informo cada año. Procuro hacerlo cotidianamente, a través del correo electrónico, de mi página, de encuentros permanentes con los Medios, que son la manera de llegar al mayor número de mis conciudadanos.
También tengo la página en Facebook...hoy me emocionó ver allí a un lector que dice que si yo estoy defendiendo el asunto, eso le brinda tranquilidad y confianza...
No hay mayor aspiración para una persona que, como yo, ha convertido la Política en Pasión, Vida, Vocación, Encuentro, Sacrificio, Gozoso cumplimiento del Deber, que el hecho de que una persona buena diga algo así...
Me asumo plenamente como Panista, y en esa condición acudí el miércoles a Los Pinos, a una comida a la cual nos convocó el Presidente Felipe Calderón. Durante todo el proceso de debate en mi Grupo Parlamentario, he sido muy crítica, he señalado lo que considero debo señalar a los diferentes Secretarios y SubSecretarios con quienes hemos debatido ésto... pero ver al Presidente Calderón defender con tal pasión la propuesta que envió al Congreso...se los digo, de verdad, esas cosas marcan algo dentro de uno. Yo he visto al Presidente entregarse a su función. También he dicho lo que no me ha parecido. Sin embargo, le ha tocado de todo: Crisis Alimentaria, Crisis Sanitaria, Crisis Financiera, Crisis Ambiental, Cambio Climático, Crisis Educativa, Crisis de Seguridad... cada una de ellas, por sí sola, hubiera sido capaz de tumbar Gobiernos más titubeantes...
y todas juntas no han hecho sino fortalecer su imagen ante los mexicanos, incluso ante quienes no votaron por él.
En estos días, hemos padecido filtraciones a los medios de las discusiones tan fuertes y tan estimulantes dentro del Grupo Parlamentario... debido a ello, una nota de Reforma me ubicaba entre quienes se negaban a aprobar el Paquete. Nada más falso. Yo no tengo dudas. Asumo mi condición de Senadora del PAN. Eso no es indigno. No implica sumisión. Mucho menos claudicación de convicciones. Antes al contrario. La mayor lealtad que se puede tener a persona o institución alguna, es aportar las reflexiones, los puntos de vista, la percepción, el disenso, la crítica. Utilizo el cerebro, y lo hago dentro de la Institución que es Escuela de Ciudadanía, Vehículo para la salvación de México, pues no otra cosa es Acción Nacional.
En nada merma mi libertad y mi compromiso con los electores. La auténtica disciplina nunca atropella la conciencia, ni las convicciones... lo que no se vale es pretender que otros paguen los costos por hacer lo correcto...yo no evado mi responsabilidad. No dejé en manos de nadie más mi decisión de apoyar el Paquete. Voté en lo Particular contra la eliminación del Estímulo Fiscal a la Ciencia, la Tecnología y la Innovación. Expresé a mi Coordinador porqué lo haría, y estuvo de acuerdo en mi disenso. Soy Presidenta de la Comisión de Educación en el Senado. Como tal impulsé dicho estímulo, sin éxito. Aún así, creo que lo aprobado, en su conjunto, es lo que mejor pudo transitar ante el escenario que vivimos.
Los priístas, primero rechazaron el 2% del Combate a la Pobreza, y luego contrapropusieron aumentar el IVA del 15 al 16%. Aún así, para aprobarlo, solicitaron que Hacienda les enviara un escrito diciendo que era propuesta de esa dependencia.... absurdo jurídico, pues ya SHCP había ejercido sus facultades el 8 de septiembre al entregar la Iniciativa...ya la pelota estaba en la cancha del Legislativo...sin embargo, con tal de que saliera, les hicieron el escrito... esto fue informado por César Nava después de la aprobación en Diputados...y los Senadores del PRI lo tomaron como pretexto para no aprobrarlo en ésta Cámara. A pesar de que el miércoles 29 por la tarde, a solicitud de la bancada de ése Partido, había acudido Carstens a comparecer ante las Comisiones, para cumplir el requisito priísta para aprobar el paquete: que Carstens dijera que la idea de subir el IVA era de ellos, de Hacienda. Cumplido el requisito, el PRI, fiel a su naturaleza, amanece el jueves 30 con la novedad de que se van a abstener, para que salga con el voto del PAN...y los panistas nos pusimos marruscos, nos negamos a aprobarlo si el PRI no asumía su responsabilidad... no hubo sesión de aprobación el jueves...apenas unos asuntos de trámite, y se termina la sesión, convocándose para el viernes 30...ese jueves estuvimos como nueve horas debatiendo los Senadores Panistas qué decisión tomar ante la actitud de nuestros compañeros del Pri... y resolvimos poner por encima de nuestra conveniencia, la de México...brindar finanzas sanas, no incrementar el déficit y la deuda, no castigar a quienes se dice beneficiar.... Estoy orgullosa de ser panista...
Bien sé que hay quienes quieren secuestrar al Partido, usarlo como mera franquicia. Eso no le quita grandeza al PAN, ni merma su contribución a la Historia, a la construcción de la Democracia en México. Somos una enorme mayoría quienes ejercemos nuestra capacidad de equivocarnos, buscando seguir siendo Distintos y Distinguibles... seguir construyendo desde ya el Reino, buscando la Civilización del Amor, la Cultura de la Vida, de la Familia....tánta Sociedad como sea posible, y sólo tánto Estado como sea necesario...
Sí, hay grandes costos en haber aprobado este Paquete Fiscal...confío en que con el transcurso de los meses, en un corto y mediano plazo, se perciba la salud que ésto representa...la fortaleza que brinda a nuestra Patria no depender de la Hipoteca endosada a las siguientes generaciones...que no se suspendan los programas esenciales con los que el Gobierno Federal mitiga los efectos de la crisis....confío en que, a pesar de todo, el Pueblo siempre sabe lo que le conviene, y podrá comparar el beneficio tan grande que le proporcionan los gobiernos panistas, y nada más repito unos pocos botones de muestra: Salud, Vivienda, Medio Ambiente, Combate a la Pobreza, Transparencia, Libertad de Expresión...conquistas que todos los mexicanos hemos ido construyendo a lo largo de décadas, y que las autoridades deben engrandecer y preservar....
En fin, Familia, Amigos, Jóvenes, Ciudadanía de Chihuahua y de México...aquí está esta larga carta...trato de relatar las entretelas de cómo se gestan los acuerdos parlamentarios...y cómo es que no podemos hacer todo lo que quisiéramos porque no tenemos los votos en el Congreso que nos lo permitan...así que hay que transitar por la construcción de esos acuerdos...
Nada me avergüenza, aunque diversas cosas me entristecen... sin embargo, es más lo que me llena de Esperanza, como Virtud Teologal, de que a México le esperan grandes páginas históricas por vivir... cuando uno se da la vuelta por otras latitudes, más orgullo se siente de ser MEXICANA, y más compromiso el ser Legisladora que da la cara y rinde cuentas...
Un abrazo a todos,
María Teresa Ortuño Gurza
Senadora PAN Chihuahua".
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